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农业生产的目标是保障粮食安全，具体需要采取以下几个方面的措施：
1.建立耕地保护制度。国家建立耕地保护制度，对基本农田依法实行特殊保护。
2.建立粮食主产区与主销区建立稳定的合作关系。
3.建立粮食保护价制度。在粮食的市场价格过低时，国务院可以决定对部分粮食品种实行保护价制度。农民按保护价制度出售粮食，国家委托的收购单位不得拒收。保护对象主要指水稻、小麦、玉米和大豆。
4.建立粮食安全预警制度，采取措施保障粮食供给。国家建立粮食安全预警制度，采取措施保障粮食供给。国务院应当制定粮食安全保障目标与粮食储备数量指标，并根据需要组织有关主管部门进行耕地、粮食库存情况的核查。国家对粮食实行中央和地方分级储备调节制度，建设仓储运输体系。承担国家粮食储备任务的企业应当按照国家规定保证储备粮的数量和质量。
5.建立粮食风险基金制度。国家建立粮食风险基金，用于支持粮食储备、稳定粮食市场和保护农民利益。
6.提倡珍惜和节约粮食。国家采取措施改善人民的食物营养结构。
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